Volltextveröffentlichungen (4)

• openjur.de
• rewis.io

  Spiegelbildliche Sitzverteilung in den Ausschüssen

• ra.de
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896
• VGH Bayern, 20.03.2017 - 4 ZB 16.1815

Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (8)

• VGH Bayern, 08.05.2015 - 4 BV 15.201

  Sitzverteilung im Kreisausschuss: Überaufrundung zu vermeiden

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Es werde Bezug genommen auf das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 8. Mai 2015 (4 BV 15.201).

  Der Grundsatz der Spiegelbildlichkeit soll sicherstellen, dass der Ausschuss die Zusammensetzung des Plenums in seiner konkreten, durch die Fraktionen geprägten organisatorischen Gestalt verkleinernd abbildet (…vgl. BVerwG, U.v. 9.12.2009 - 8 C 17/08 - juris Rn. 18, 20;… U.v. 10.12.2003 - 8 C 18/03 - juris Rn. 12, 13; BayVGH, U.v. 8.5.2015 - 4 BV 15.201 - juris Rn. 28).

  Eine derart massive Verzerrung der Größenverhältnisse lässt sich vor dem verfassungsrechtlich fundierten Grundsatz der Spiegelbildlichkeit nicht rechtfertigen (…vgl. BayVGH, U.v. 17.3.2004, a. a. O., juris Rn. 22; U.v. 8.5.2015 - 4 BV 15.201 - juris Rn. 30).

• VGH Bayern, 07.10.1992 - 4 B 91.2372

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Es soll gewährleistet werden, dass die Ausschüsse in ihrer politischen Zusammensetzung der politischen Zusammensetzung des Plenums des Kreistages entsprechen (vgl. BayVGH, U.v. 7.10.1992 - 4 B 91.2372 - juris Rn. 12).

  Voraussetzung für eine Berücksichtigung bei der Ausschussbesetzung ist aber eine ausreichende zahlenmäßige Stärke der Ausschussgemeinschaft (…vgl. BVerwG, B.v. 12.9.1977 - VII B 112.77 - juris Rn. 3; BayVGH, U.v. 7.10.1992 - 4 B 91.2372 - juris Rn. 17, 18).

  Billigkeitserwägungen stellen keinen brauchbaren Maßstab dar, der den Entscheidungen über die Sitzverteilung zugrunde gelegt werden könnte (vgl. BayVGH, U.v. 7.10.1992 - 4 B 91.2372 - juris Rn. 17).

• VGH Bayern, 17.03.2004 - 4 BV 03.1159

  Kommunale Ausschussbesetzung: Sitzverteilung nach dHondt kann unzulässig sein

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Bei jedem Berechnungsverfahren werden Fraktionen zwangsläufig teils über-, teils unterpräsentiert (…vgl. BVerwG, U.v. 10.12.2003 - 8 C 18/03 - juris Rn. 21;… B.v. 16.7.1996 - 8 PKH 10/96 - juris Rn. 3 m. w. N.; BayVGH, U.v. 17.3.2004 - 4 BV 03.1159 - juris Rn. 16 ff.).

  Eine derart massive Verzerrung der Größenverhältnisse lässt sich vor dem verfassungsrechtlich fundierten Grundsatz der Spiegelbildlichkeit nicht rechtfertigen (vgl. BayVGH, U.v. 17.3.2004, a. a. O., juris Rn. 22;… U.v. 8.5.2015 - 4 BV 15.201 - juris Rn. 30).

 
• BVerwG, 10.12.2003 - 8 C 18.03

  Wahl der Mitglieder der Ausschüsse des Gemeinderats; verfassungskonforme …

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Der Grundsatz der Spiegelbildlichkeit soll sicherstellen, dass der Ausschuss die Zusammensetzung des Plenums in seiner konkreten, durch die Fraktionen geprägten organisatorischen Gestalt verkleinernd abbildet (…vgl. BVerwG, U.v. 9.12.2009 - 8 C 17/08 - juris Rn. 18, 20; U.v. 10.12.2003 - 8 C 18/03 - juris Rn. 12, 13;… BayVGH, U.v. 8.5.2015 - 4 BV 15.201 - juris Rn. 28).

  Bei jedem Berechnungsverfahren werden Fraktionen zwangsläufig teils über-, teils unterpräsentiert (vgl. BVerwG, U.v. 10.12.2003 - 8 C 18/03 - juris Rn. 21;… B.v. 16.7.1996 - 8 PKH 10/96 - juris Rn. 3 m. w. N.;… BayVGH, U.v. 17.3.2004 - 4 BV 03.1159 - juris Rn. 16 ff.).

• BVerwG, 12.09.1977 - 7 B 112.77

  Kein Anspruch einer Fraktion auf Sitz in beschließendem Ausschuss

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Voraussetzung für eine Berücksichtigung bei der Ausschussbesetzung ist aber eine ausreichende zahlenmäßige Stärke der Ausschussgemeinschaft (vgl. BVerwG, B.v. 12.9.1977 - VII B 112.77 - juris Rn. 3;… BayVGH, U.v. 7.10.1992 - 4 B 91.2372 - juris Rn. 17, 18).
• BVerwG, 09.12.2009 - 8 C 17.08

  Gemeindevertretung; Ausschüsse; Ausschusswahl; Spiegelbildlichkeitsgrundsatz; …

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Der Grundsatz der Spiegelbildlichkeit soll sicherstellen, dass der Ausschuss die Zusammensetzung des Plenums in seiner konkreten, durch die Fraktionen geprägten organisatorischen Gestalt verkleinernd abbildet (vgl. BVerwG, U.v. 9.12.2009 - 8 C 17/08 - juris Rn. 18, 20;… U.v. 10.12.2003 - 8 C 18/03 - juris Rn. 12, 13;… BayVGH, U.v. 8.5.2015 - 4 BV 15.201 - juris Rn. 28).
• BVerwG, 25.02.1997 - 8 B 19.97

  Zurückweisung der Nichtzulassungsbeschwerde mangels grundsätzlicher Bedeutung der …

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Im Rahmen seiner Gestaltungsfreiheit darf der Gesetz- oder Satzungsgeber dem Gesichtspunkt, dass sich eine große Mehrheit der Stimmen für einen Wahlvorschlag auch in der Sitzverteilung widerspiegeln müsse, den Vorzug geben gegenüber dem Bestreben, Wählerstimmen möglichst gleichmäßig zu berücksichtigen (vgl. BVerwG, B.v. 25.2.1997 - 8 B 19/97 - juris Rn. 2).
• BVerwG, 16.07.1996 - 8 PKH 10.96

  Auszug aus VG München, 22.06.2016 - M 7 K 15.4896

  Bei jedem Berechnungsverfahren werden Fraktionen zwangsläufig teils über-, teils unterpräsentiert (…vgl. BVerwG, U.v. 10.12.2003 - 8 C 18/03 - juris Rn. 21; B.v. 16.7.1996 - 8 PKH 10/96 - juris Rn. 3 m. w. N.;… BayVGH, U.v. 17.3.2004 - 4 BV 03.1159 - juris Rn. 16 ff.).

• VG Aachen, 20.01.2021 - 7 L 931/20
  Eine ansehnlich große Gruppe in diesem Sinne ist in der Rechtsprechung bei ca. 10 % bzw. ca. 12% noch verneint worden, vgl. OVG S.-H., Urteil vom 15. März 2006 - 2 LB 48/05 -, juris Rn. 52; VG München, Urteil vom 22. Juni 2016 - M 7 K 15.4896 -, juris Rn. 27 (jeweils ca. 10%); VG Potsdam, Beschluss vom 13. August 2014 - 1 L 598/14 -, juris Rn. 17 f. (rund 12%).
• VG Oldenburg, 07.02.2019 - 3 A 8298/17

  Beigeordneter; Feststellungsklage; Fraktion; Gruppe; Hauptausschuss; …

  In der Rechtsprechung wird eine wesentliche Abweichung allerdings nur dann angenommen, wenn ansehnlich große Fraktionen oder Gruppen nicht im Ausschuss vertreten sind (vgl. OVG NRW…, Urteil vom 24. November 2017, a.a.O., Rn. 76, 79, 85 m.w.N.; VG München, Urteil vom 22. Juni 2016 - M 7 K 15.4896 -, juris, Rn. 27).
• VG Oldenburg, 26.01.2018 - 3 B 8299/17

  Beigeordneter; Fraktion; Gruppe; Hauptausschuss; Kommunalrecht; Kreisausschuss; …

  In der Rechtsprechung wird eine wesentliche Abweichung angenommen, wenn ansehnlich große Fraktionen oder Gruppen nicht im Ausschuss vertreten sind (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 24. November 2017 - 15 A 2331/15 -, juris, Rn. 76, 79, 85 m.w.N., VG München, Urteil vom 22. Juni 2016 - M 7 K 15.4896 -, juris, Rn. 27).
• VG München, 12.05.2021 - M 7 K 20.3447

  Kommunalverfassungsstreit, Spiegelbildlichkeit der Ausschussbesetzung

  Ohnehin kann es zu einer solchen Überaufrundung bei der Anwendung des Hare-Niemeyer-Verfahrens bereits systembedingt nicht kommen (vgl. VG München, U.v. 22.6.2016 - M 7 K 15.4896 - juris Rn. 25).